(一九八四年十一月四日)
隨著城市經濟體制改革的展開,可以斷定競爭將會日趨激烈。作為生產經營不可缺少的信息、宣傳顯得愈加重要。可以說,新聞媒介是企業的千里眼、順風耳,得到新聞界的支持,是十分必要的。通過新聞界,擴大我廠在國內外市場的影響,建立強大的國內外信息聯絡網,真正讓“雙星”創出名牌、占領市場,這是我們企業發展的指導方針。
近幾年來,中央領導同志對改革問題作了多次重要指示,特別是黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》為切實搞好以城市為重點的整個經濟體制改革,指明了正確方向。
去年我廠新的領導班子成立以后,面臨著許多問題,亟待解決。一是生產經營處于“背水一戰”的狀況;二是管理水平低,競爭能力差;三是人心散,思想亂。針對這些問題,一年來我們根據上級指示精神,堅持實事求是的原則,從我廠實際出發,對領導體制、干部制度、管理制度、生產經營、工藝布局等十個方面進行了改革,扭轉了被動狀況,開創了新的局面,增強了企業活力,取得了顯著效果。職工素質、管理水平、經濟效益進一步提高;廠容、廠貌、廠風發生了深刻變化;各項經濟技術指標都創歷史同期最高水平。實踐使我們體會到:企業改革勢在必行,要使企業充滿活力,必須走改革之路。
一 改革領導體制,實行廠長、黨委、職工
代表大會三位一體的新型領導體制
(一)搞好民主管理,發揮職代會作用,提高了職工的國家主人翁地位
以前召開職代會,職工稱為“包子會”、“形式會”,只不過是起個舉舉手、“表決器”的作用。新領導班子組成后,認識到激發起職工群眾的主人翁意識和社會主義積極性是辦好社會主義企業的根本保證。去年以來,我們召丌了兩次職代會。職工民主選出職工代表,組成企業管理小組,成為脫產常設機構,檢查、監督干部和領導,對中層干部進行考核和評議。進行民主管理,維護職工合法權益,定期聽取廠長關于生產經營等情況的匯報,同時經常了解掌握職工對廠內問題的反映意見,根據情況向職工做好工作,并向廠長、書記提出合理化建議。
(二)黨委起保證作用
我們認為,黨政分工并不等于書記不關心生產,而是要關心生產經營,熟悉生產,了解生產,支持廠長丁作,發現問題及時指出,有好的想法主動建議。例如:分工后,黨委書記針對我廠生產經營情況向廠長建議采取“三取勝”的方針,即“以新取勝”,發展新品種,滿足消費者需要;“以快取勝”,爭取時間,增加效益;“以內聯取勝”擴大經營,推行新式經營方法。廠長采納后,黨委積極支持,使之較快地收到了效果。
分工后,黨委擺脫了事務工作,集中精力抓好黨的思想建設和組織建設,搞好職_丁思想政治工作。一年來,我們在對職工進行“三熱愛”等教育的同時,建立健全了一套行之有效的政治工作制度,開展了“創文明單位,樹文明風尚,做文明職工”等活動,使我們廠初步建起一支“三有一守”的職工隊伍,有力地保證了以廠長為中心的生產經營指揮系統的工作。
(三)實行廠長負責制,擴大廠長的權力
打破下部工人界限,由廠長來任命車間主任和行政科長,并實行“兩年浮動考核法”。在任職兩年中,如不稱職,廠長提出罷免,原來是工人的還是工人,原來在哪個崗位的重返哪個崗位。從而破除了干部“只能上不能下,不犯錯誤不能免職”的舊觀念。
主任、科長組閣后,管理素質明顯提高,同時領導班子充滿了活力,有了壓力,產生了動力,提高了效率。
二 改革分割度,責、權、利相結合,實行經濟承包責任制
過去由于分配制度上職責不明,分工不細,吃“大鍋飯”,影響了生產。針對這些問題,在分配制度上我們突出一個“包”字,落實一個“責”字,實行了經濟承包責任制,收到了明顯效果。
我們的主要生產工具——存放大底的板子,多年來一直由廠統一管理。由于職責不清,經常減計劃,廠長上班抓板子,科長找板子,調度員拉板子,職工稱之為“板子廠長”、“板子科長”,成為九廠生產中的一個“老大難”問題。后來我們對大底板子進行了承包,把全廠幾千塊板子分包給車間再包給個人,并和經濟責任制掛鉤。因此,今年以來沒有因為大底板子而出現減產現象,而且大底板子的損耗率大幅度下降,使用率、周轉率比過去提高了幾倍,為國家節約了大量資金。
我們從實際出發,在一、二、三、四車間逐步采用了責、權、利相結合的承包責任制,和職工勞動成果聯系起來,受到職工的歡迎,推動了生產發展,一車間原來日產鞋幫26000雙,承包后增加到32000雙~34000雙。
三 改革經營方式,發展第三產業,實行
工商結合,建立新型企業體制
我廠地處沿海風景優美的市南區,具備得天獨厚的發展第三產業的優越條件。同時我廠膠鞋是民用產品,產值低,利潤少,工藝復雜,手工操作用人多。在這種情況下,今年三月份,我們下大決心,克服了種種困難,調整出700多平方米成立服務公司,經過40多天的緊張籌備,于今年五月八日開業,下設百貨店、膠鞋展銷部、飯店、招待所,形成一業為主,多渠道經營。同時解決了勞動定員后,輔助部門剩余勞動力的安排問題,還解決了35名職工子女待業的問題。
四 走“外引內聯”的道路,發展新品種,增強競爭能力
我廠是個老廠,經過幾年來的整頓、挖潛,生產能力已經基本飽和,要在現在廠區內進一步擴大生產,實現國家“保五爭七”的計劃要求,困難很大。特別是隨著商品生產的發展,市場競爭日趨激烈,急需加快產品更新換代的步伐,發展新品種,提高競爭能力。在這種情況下,老企業要發展,必須在向國外開放,引進國外先進技術、設備的同時,積極搞內聯,發展分廠,把幾十年一貫制的老產品擴散出去。我們騰出人力、設備,集中力量,搞好產品結構的改革和工藝布局的調整,上新品種,上新工藝,上中高檔產品,以適應市場發展的需要。
因此,一年來,我們一方面從國外積極引進聚氨酯雙色注射機和化學鞋冷粘工藝流水線,另一方面,我們克服困難,集中力量,僅用了45天,就在未來的經濟開發區和旅游區薛家島建立了以生產解放鞋為主的三分廠。
目前,我廠已有三個分廠,今后準備繼續建幾個分廠。分廠的建立,不僅為我廠產品的更新換代和擴大再生產創造了條件,而且解決了農村剩余勞動力,扶植了鄉鎮企業的發展。要提高產品競爭能力,必須重視信息。面對人民群眾提倡“穿好”及高消費趨勢的出現,特別是中國運動健兒第一次在洛杉磯奧運會上取得了舉世矚目的好成績,帶動起的體育熱,我們抓住時機,上新品種,增強競爭能力。
今年共研制了23個新品種,在工藝進行大規模調整的情況下,投產的新產品有9個。在新產品開發和各項工作中,我們十分重視發揮知識分子的作用,今年有17名知識分子被選拔到領導崗位上,其中1名副廠長,2名副總工程師,14名中層干部。從而改變了干部隊伍的結構,出現了三個變化,一是年輕化,二是知識化,三是專業化。我廠知識分子走上領導崗位以后,使企業管理水平有了很大提高。
五 生產、生活一起抓,調動了職工生產的積極性
改革給企業帶來了活力,職工的干勁越大,領導越應該關心職工生活。我們用服務公司掙的錢購買了大轎車,解決職工上下班的問題;興建80多戶職工宿舍;同時我們還改進了醫療、保健、食堂、托幼等后勤工作,提高了服務質量,增加了福利項目。
過去我廠成型車間早班一直是5點40分上班,有的職工第一班趕不上就會遲到。新的領導班子成立后,將早班時間改為6點,這樣改善了職工勞動條件,調動了職工積極性。各車間產量不但未減,而且明顯增加。
一年來,老企業發展的過程,也是我們立志改革、創新,相信依靠職工,改造企業的過程,我們的體會主要有六條:
(1)企業改革必須按照中央精神,堅持實事求是的原則,結合本企業實際情況進行,這是搞好改革的根本。
(2)企業改革,企業領導必須有強烈的事業心、積極性和創造性,無私無畏的膽略和魄力,又要注意科學性,這是搞好改革的關鍵。
(3)強有力的思想政治工作是改革順利進行的保證。
(4)依靠大多數職工,調動職工積極性參加改革,這是改革成功的重要條件。
(5)調動大部分干部、工程技術人員、黨員、骨干支持、擁護、帶頭改革,這是改革的前提。
(6)提高經濟效益是企業改革的最終目的。